為加強河道采砂管理，維護河勢穩(wěn)定，按照相關法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受察布查爾縣水利管理站委托，以公開拍賣方式出讓新疆察布查爾縣瓊博拉薩依河河道采砂權(quán)。

一、委托人及拍賣人

（一）委托人

名稱：察布查爾縣水利管理站

地址：察布查爾縣殷登路廟拜街

（二）拍賣人

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢

二、出讓采砂權(quán)基本情況

項目名稱：新疆察布查爾縣瓊博拉薩依河河道采砂權(quán)

可采區(qū)范圍拐點坐標（CGCS2000坐標系）：

拍賣采砂總量：77.98萬m³

可采區(qū)面積：54.22萬m²

開采方式：露天開采，采深度1.5～2.00米

拍賣出讓起始價（人民幣）：140.53萬元

出讓年限：5年

競買保證金（人民幣）：300萬元

增價幅度（人民幣）：15萬元

注：最終成交的采砂權(quán)范圍拐點坐標、面積、資源量等，以與委托人簽訂的《河道采砂出讓合同》中確定的數(shù)據(jù)為準。

三、競買人資格條件及相關要求

（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人；獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（二）截止拍賣公告發(fā)布之日一年內(nèi)無非法采砂記錄；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重失信主體”。

（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”違法違規(guī)記錄。

（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（五）具備與申請競買標的、規(guī)模相匹配的資金實力條件。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關部門要求的其他條件。

四、出讓方式及拍賣的時間、地點

（一）出讓方式：公開拍賣。

（二）公告時間：2025年7月23日至2025年7月29日。

（三）拍賣會時間：2025年7月30日17：00（北京時間）。

（四）拍賣會地點：新疆維吾爾自治區(qū)政務服務和公共資源交易中心。

五、申請報名的時間及方式

（一）報名時間

2025年7月23日10:00至2025年7月29日19:00止。

（二）報名方式及地點

報名方式：可線上、線下報名。

現(xiàn)場報名地點：

（三）申請報名需提供的資料

1.申請人競買登記表（原件加蓋公章）。

2.營業(yè)執(zhí)照彩色掃描件（加蓋公章）。

3.法人身份證明及授權(quán)委托書（原件加蓋公章）。

4.采砂權(quán)競買申請書（原件加蓋公章）。

5.無不良行為記錄和要求提交的其他材料（加蓋公章）。

競買申請人在報名期限內(nèi)持以上資料一式三份，辦理競買申請手續(xù)。

（四）資格確認

意向競買人提交報名材料后，經(jīng)拍賣人審核，符合競買人資格條件要求的，出具《報名資格審核通知書》，意向競買人可簽訂和獲取拍賣文件及相關資料，并在報名截止時間前，按《報名資格審核通知書》規(guī)定方式繳納競買保證金后（競買保證金不接受保函），憑《競買資格確認書》取得交易資格，成為合格競買人（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

競買人成為買受人時，足額繳納拍賣傭金及采砂權(quán)出讓金（如有違約行為的則轉(zhuǎn)為違約金），并簽訂《河道采砂出讓合同》后5個工作日內(nèi)，無息退還買受人。其他競買人的保證金在拍賣結(jié)束且手續(xù)齊全后，5個工作日內(nèi)無息退還。

六、確定買受人標準和方法

1.本次采砂權(quán)拍賣采用公開競價出讓，按照價高者得的原則確定買受人；具體競價規(guī)則詳見拍賣文件。

2.拍賣成交后的買受人，應與委托人、拍賣人簽訂《采砂權(quán)成交確認書》。

3.結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關網(wǎng)站公示3日。

七、風險提示

1.買受人依據(jù)已批復的《河道采砂規(guī)劃》中規(guī)定的可采期和可采區(qū)實施開采，并依法履行相關義務。嚴禁在禁采區(qū)和禁采期開采。

2.委托人提供的相關資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成委托人對采砂權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

3.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采砂權(quán)的委托人和買受人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

4.買受人在采砂權(quán)有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守河道采砂相關法律法規(guī)及管理政策，認真履行采砂權(quán)出讓金、相關稅費繳納等相關義務。買受人不依法履行采砂區(qū)恢復等義務及違反委托人規(guī)定的，按照有關規(guī)定給予行政處罰。

5.買受人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，取得相關部門的同意后，辦理相應許可和手續(xù)等。買受人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關規(guī)定，并按要求實施，公路兩側(cè)按要求預留通道。開采過程中需要用地的，買受人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關手續(xù)，繳納相關費用。買受人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

6.本次采砂權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應自行到采砂權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采砂權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。

八、對交易采砂權(quán)異議的處理方式

在《河道采砂出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由拍賣人予以澄清。在《河道采砂出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，視為買受人違約，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，且承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還應承擔賠償責任，委托人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.買受人拒絕簽訂《采砂權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納拍賣傭金的；

2.在交易結(jié)果公示無異議后，買受人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與委托人簽訂《河道采砂出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓金的；

3.買受人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項

（一）公示期間無異議的，買受人在規(guī)（約）定時間內(nèi)，與委托人簽訂《河道采砂出讓合同》。按照《河道采砂出讓合同》約定繳納采砂權(quán)出讓金后，買受人按有關規(guī)定和要求辦理采砂登記。

（二）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關注。

（三）本次采砂權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見拍賣文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由拍賣人負責解釋和通知。

（四）本次采砂權(quán)拍賣出讓事宜可瀏覽：

1.察布查爾縣人民政府http://www.xjcbcr.gov.cn/；

2.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.aawdoor.cn。

（五）咨詢和監(jiān)督電話

監(jiān)督電話：0999-3631483

咨詢電話：0991-4846293

柳女士18299392519

蘭女士13779560376   

察布查爾縣水利管理站    

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2025年7月23日