根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)拍賣法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心受哈密市自然資源局委托,以公開拍賣方式出讓新疆哈密市南湖西巖棉用玄武巖礦普查探礦權(quán),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、出讓人及拍賣人
(一)出讓人
名稱:哈密市自然資源局
地址:哈密市伊州區(qū)天山西路6號(hào)
(二)拍賣人
名稱:新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心
地址:烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂天孵化園南區(qū)G12幢
二、出讓探礦權(quán)基本情況
新疆哈密市南湖西巖棉用玄武巖礦普查探礦權(quán)
1.地理位置:位于哈密市伊州區(qū)西南約226°方位,直線距離57千米,行政區(qū)劃隸屬新疆哈密市伊州區(qū)南湖鄉(xiāng)管轄。中心地理坐標(biāo)經(jīng)度:93°00′01.9671″,緯度:42°30′25.9678″。
2.礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)(2000國(guó)家大地坐標(biāo)系):
東經(jīng) 北緯
92.5556 42.2916
93.0237 42.3239
93.0358 42.3120
92.5706 42.2804
3.礦種:玄武巖
4.勘查區(qū)面積:32.23平方千米
5.拍賣起始價(jià)人民幣:1400萬元
6.出讓年限:5年
7.競(jìng)買保證金人民幣:5000萬元
8.增價(jià)幅度人民幣:50萬元
9.出讓收益繳納方式:首期繳納成交價(jià)的20%,剩余部分轉(zhuǎn)采后在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。
注:最終成交的探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積等以與出讓人簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。
三、競(jìng)買人資格條件及相關(guān)要求
(一)中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。
(二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買。
(三)未被自然資源部“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重失信主體”名單。
(四)未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”。
(五)未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”。
(六)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定及拍賣文件約定的其他條件。
四、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)
(一)出讓方式:拍賣出讓
(二)公告及報(bào)名時(shí)間:2025年10月24日10:30至2025年11月20日19:00(北京時(shí)間,下同)
(三)報(bào)名方式:線下報(bào)名。
意向競(jìng)買人在公告期內(nèi)準(zhǔn)備下述資料一式三份聯(lián)系新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心辦理報(bào)名手續(xù),報(bào)名所需資料如下(加蓋公章):
1.競(jìng)買人一般情況表,附“信用中國(guó)(https://www.creditchina.gov.cn/)”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)”網(wǎng)站信用報(bào)告或截圖、“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果證明材料;
2.探礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書;
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書;
4.法定代表人身份證明書,由委托代理人辦理的須提交授權(quán)委托書;
5.其它應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。
(四)資格確認(rèn):意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后,拍賣人進(jìn)行資格審查,符合競(jìng)買人資格要求的,出具《報(bào)名資格審核通知書》,意向競(jìng)買人獲取并簽署競(jìng)買協(xié)議、拍賣文件等相關(guān)資料,并在報(bào)名截止時(shí)間2025年11月20日19:00前按《報(bào)名資格審核通知書》中規(guī)定的方式交納競(jìng)買保證金(以到賬時(shí)間為準(zhǔn))后憑拍賣人出具的《競(jìng)買資格確認(rèn)書》取得競(jìng)買資格,成為合格競(jìng)買人(如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買資格)。
(五)拍賣會(huì)時(shí)間、地點(diǎn):拍賣會(huì)將于2025年11月21日17:00在新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(烏魯木齊市水磨溝區(qū)準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈)舉行。
五、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次探礦權(quán)拍賣出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式。
(二)按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人,不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
(三)拍賣成交后的競(jìng)得人應(yīng)與出讓人、拍賣人現(xiàn)場(chǎng)簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。
(五)競(jìng)買保證金的處置:競(jìng)買人成為競(jìng)得人時(shí),在簽訂《探礦權(quán)出讓合同》,并足額繳納競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)的規(guī)定比例、交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還;未競(jìng)得人的競(jìng)買保證金在拍賣活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。競(jìng)買人、競(jìng)得人有違約行為的,按規(guī)定和約定處理。
六、簽訂出讓合同、辦理探礦權(quán)登記
(一)成交結(jié)果在公示期間無異議的,競(jìng)得人在公示結(jié)束后10日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。競(jìng)得人逾期不簽訂的,視為競(jìng)得人放棄競(jìng)得結(jié)果并違約,所交納的競(jìng)買保證金作為違約金不予退還。
(二)探礦權(quán)出讓收益按“探礦權(quán)成交價(jià)+逐年征收的采礦權(quán)出讓收益”確定,其中逐年征收的采礦權(quán)出讓收益為“年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率”?!短降V權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競(jìng)得人按照相關(guān)要求,一次性繳清競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)的規(guī)定比例;礦山開采時(shí),按收益率逐年繳納采礦權(quán)出讓收益。
(三)競(jìng)得人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納出讓收益,并參照相關(guān)文件要求在成交確認(rèn)后5日內(nèi)向拍賣人交納交易服務(wù)費(fèi)。未在約定期限內(nèi)繳納出讓收益和交易服務(wù)費(fèi)的,須承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
(四)競(jìng)得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳清競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)的規(guī)定比例及相關(guān)費(fèi)用后,到哈密市自然資源局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理勘查許可登記。
七、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,競(jìng)買人應(yīng)自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘,費(fèi)用自理。意向競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng),即表示對(duì)出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。
(三)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,探礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(四)競(jìng)得人在礦業(yè)權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(五)競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
八、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議,由拍賣人予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議,按合同約定執(zhí)行。
九、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競(jìng)買人應(yīng)遵循“公開公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
(二)有下列情形之一的,視為違約,競(jìng)得結(jié)果無效,出讓人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同,依法將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于保證金的違約金,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依照相關(guān)法律處理。
1.競(jìng)買人串通報(bào)價(jià),損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的;
2.競(jìng)得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)(約)定交納交易服務(wù)費(fèi)的;
3.在交易結(jié)果公示無異議后,競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)(約)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的;
4.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的;
5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的;
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十、其他內(nèi)容
(一)其他未盡事宜及具體要求詳見拍賣出讓文件,其他未盡事宜由拍賣人負(fù)責(zé)解釋和通知。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告,請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。
(三)競(jìng)得人棄權(quán)或違約的,成交結(jié)果廢止,除承擔(dān)本公告和出讓文件規(guī)定的違約責(zé)任外,還應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)拍賣法》有關(guān)規(guī)定。
(四)本次探礦權(quán)拍賣出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)https://www.mnr.gov.cn/
2.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/
3.哈密市人民政府網(wǎng)http://www.hami.gov.cn/
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.aawdoor.cn/index.html
(五)咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話:0991-4846078
監(jiān)督電話:0902-2360440
哈密市自然資源局 新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心