伊采告字〔2025〕4號(hào)

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心受哈密市自然資源局伊州分局委托，以掛牌方式公開(kāi)出讓新疆哈密市伊州區(qū)二堡鎮(zhèn)以北砂石礦集中開(kāi)采區(qū)7號(hào)砂石礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

（一）出讓人

名稱(chēng)：哈密市自然資源局伊州分局

場(chǎng)所：哈密市伊州區(qū)愛(ài)國(guó)南路4號(hào)

（二）礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

名稱(chēng)：新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場(chǎng)所：烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂(lè)天孵化園南區(qū)G12棟

二、出讓采礦權(quán)基本情況

新疆哈密市伊州區(qū)二堡鎮(zhèn)以北砂石礦集中開(kāi)采區(qū)7號(hào)砂石礦采礦權(quán)

1.地址位置：礦區(qū)位于哈密市319°方位，直線距離29千米，行政區(qū)劃隸屬于新疆哈密市伊州區(qū)二堡鎮(zhèn)管轄。其中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)93°16′13″，北緯43°0′47″。

2.出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）:

3.礦種：建筑用砂石礦

4.擬出讓資源量：423.85萬(wàn)立方米（可采儲(chǔ)量：394.60萬(wàn)立方米）

5.礦區(qū)面積：1.0596平方千米

6.開(kāi)采標(biāo)高：最高標(biāo)高+912～+908米，最低標(biāo)高+892～+888米，平均采深：4.0米

7.掛牌出讓起始價(jià)人民幣：937萬(wàn)元

8.出讓年限：7.89年

9.競(jìng)買(mǎi)保證金人民幣：1000萬(wàn)元

10.增價(jià)幅度人民幣：20萬(wàn)元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、資源量、開(kāi)采標(biāo)高等，以與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三、競(jìng)買(mǎi)人資格條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的營(yíng)利法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。

（三）近五年內(nèi)沒(méi)有競(jìng)買(mǎi)違約行為。

（四）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”違法違規(guī)記錄。

（五）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”違法違規(guī)記錄。

（六）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（七）競(jìng)買(mǎi)人須具備與開(kāi)采礦種相匹配的資金實(shí)力。

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)部門(mén)要求的其他條件。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：線上公開(kāi)掛牌出讓

（二）公告時(shí)間：2025年12月5日10:30至2026年1月4日19:00（北京時(shí)間，下同）。

（三）掛牌競(jìng)價(jià)網(wǎng)址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/

（四）掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間：2026年1月5日10:00（北京時(shí)間，下同）至2026年1月19日11:00止。延時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2026年1月19日11:00開(kāi)始。競(jìng)買(mǎi)人持CA數(shù)字證書(shū)登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競(jìng)價(jià)（競(jìng)買(mǎi)人可自主選擇使用實(shí)體CA或者標(biāo)證通移動(dòng)CA）。

（五）報(bào)名方式：本次報(bào)名采用線上報(bào)名方式，競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可按照辦事指南和“操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行線上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。

（六）報(bào)名材料

1.競(jìng)買(mǎi)人一般情況表（格式見(jiàn)附件1），上傳信用中國(guó)網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn）”查詢結(jié)果證明材料；

2.加蓋公章的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證掃描件（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

3.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書(shū)（格式見(jiàn)附件2），由委托代理人參加的上傳授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)附件3）；

4.競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（原件彩色掃描件）。

（七）資格確認(rèn)

意向競(jìng)買(mǎi)人提交報(bào)名材料后，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查。符合競(jìng)買(mǎi)人資格條件要求的，根據(jù)公告要求提交競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證，與礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)線下簽訂《競(jìng)買(mǎi)協(xié)議》后，礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》，意向競(jìng)買(mǎi)人取得交易資格，成為競(jìng)買(mǎi)人。

五、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

（三）簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》：線上掛牌成交后，線上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得候選人。競(jìng)得候選人按照系統(tǒng)提示即時(shí)與礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào)）規(guī)定在5個(gè)工作日內(nèi)一次性交清交易服務(wù)費(fèi)，交納完成后《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》簽章生效。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

（五）競(jìng)買(mǎi)保證金的處置：競(jìng)買(mǎi)人成為競(jìng)得人時(shí)，在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納出讓收益、足額交納交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還；未競(jìng)得人的競(jìng)買(mǎi)保證金在掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。競(jìng)買(mǎi)人、競(jìng)得人有違約行為的，按規(guī)定和約定處理。

六、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)采礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（四）競(jìng)得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。意向競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。

（六）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人必須通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)或標(biāo)證通移動(dòng)CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買(mǎi)人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書(shū)、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

（七）網(wǎng)上交易時(shí)將瀏覽器切換為最新版的Microsoft Edge瀏覽器或360極速瀏覽器。

（八）競(jìng)得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止，除承擔(dān)本公告和出讓文件規(guī)定的違約責(zé)任外，還應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》有關(guān)規(guī)定。

七、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式

在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

八、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公開(kāi)公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買(mǎi)，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買(mǎi)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買(mǎi)保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及不能如期按規(guī)（約）定足額交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無(wú)異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

九、其他事項(xiàng)

（一）公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在規(guī)（約）定時(shí)間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，競(jìng)得人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在下述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買(mǎi)人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見(jiàn)出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)https://www.mnr.gov.cn/

2.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/

3.伊州區(qū)人民政府網(wǎng)http://www.yizhou.gov.cn/

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)（國(guó)源電子交易平臺(tái)）http://www.aawdoor.cn

（五）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846078

監(jiān)督電話：0902-2232102

哈密市自然資源局                  新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)

伊州分局                         資源交易中心 

2025年12月4日