(和國地告字〔2025〕85號)
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)皮山縣人民政府、皮山縣自然資源局批準(zhǔn)，皮山縣衛(wèi)生健康委員會委托新疆公信拍賣有限公司組織實施以下關(guān)于皮山縣人口和計劃生育服務(wù)指導(dǎo)中心辦公場所及地上構(gòu)筑物處置項目公開拍賣轉(zhuǎn)讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、轉(zhuǎn)讓人及交易平臺名稱、場所
轉(zhuǎn)讓人名稱：皮山縣衛(wèi)生健康委員會
轉(zhuǎn)讓人地址：皮山縣新城區(qū)安徽大道143號
拍賣人：新疆公信拍賣有限公司
拍賣人聯(lián)系地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號
交易平臺名稱：和田地區(qū)公共資源交易中心
交易平臺地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號
監(jiān)管部門：皮山縣自然資源局
地址：皮山縣新城區(qū)政務(wù)服務(wù)大樓
二、拍賣轉(zhuǎn)讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表
三、競買人的資格要求
1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應(yīng)當(dāng)單獨申請。
2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。
3.在皮山縣行政區(qū)域內(nèi)不按期繳納以及欠繳土地出讓價款的單位及其開辦、投資、入股的企業(yè)或者其他組織及自然人，以及不按期開竣工的企業(yè)、自然人均不得參加競買，屆時與轉(zhuǎn)讓方資格審查時對存在以上情況的將取消競買資格。
四、交易時間、地點（北京時間,下同）
（一）交易時間：
1.公告及報名申請時間：2025年10月25日至2025年11月17日18：30。
2.拍賣開始時間：2025年11月18日16：00開始。
（二）交易地點：
全國公共資源交易平臺（新疆）和田公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.ht.gov.cn）。
五、交易流程
(一)報名前的準(zhǔn)備。
本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人需首先在和田地區(qū)公共資源交易中心2樓兩個CA窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或者進(jìn)入和田公共資源交易網(wǎng)首頁掃碼二維碼下載和田標(biāo)證通（移動CA數(shù)字證書），按照操作手冊進(jìn)行認(rèn)證注冊，取得CA證書后方可參與網(wǎng)上申請和競買。CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。若有疑問可咨詢國泰新點客服，聯(lián)系電話：400-9980000。
（二）報名申請。
競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，于2025年10月25日至2025年11月17日18：30前登陸和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（https://ggzy.ht.gov.cn），在“服務(wù)指南”中，查看和田公共資源土地競買人操作手冊，并按“土地競買人操作手冊”的指引進(jìn)行配置、網(wǎng)上報名和上傳報名資料。因配置不當(dāng)或競買人的計算機(jī)軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上拍賣活動不因此停止。
競買申請人可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（https://ggzy.ht.gov.cn）下載獲取拍賣轉(zhuǎn)讓文件。
報名資料包括：
1.競買申請書；
2.意向受讓承諾書；
3.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；
4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；
5.法定代表人身份證明；
6.授權(quán)委托書；
7.提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入“行政處罰”、“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）”的截圖、信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）“法人和非法人組織公共信用信息報告”。
注：《競買申請書》分為企業(yè)申請和自然人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。
（三）資格確認(rèn)。
競買人的報名申請資料由拍賣人在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)書》。
（四）網(wǎng)上拍賣限時競價。
1.限時競價時間：2025年11月18日16:00時開始。
2.限時競價方式：網(wǎng)上競價，限時競價周期為90秒。網(wǎng)址：和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。獲得競買資格的申請人可按限時競價時間到和田地區(qū)公共資源交易中心3樓4號廳電子競價室登錄網(wǎng)址參與競價活動，也可自行登錄網(wǎng)址參與競價活動。
3.本次公開轉(zhuǎn)讓拍賣采用增價競價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
六、競得人確認(rèn)原則及轉(zhuǎn)讓合同簽訂
1、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物拍賣轉(zhuǎn)讓按照價高者得的原則確定競得人。本項目限時競價周期為90秒。限時競價周期內(nèi)出現(xiàn)有效報價，進(jìn)入新的限時競價周期；在一個限時競價周期內(nèi)如未出現(xiàn)有效報價，則報價結(jié)束，當(dāng)前最高有效報價者即成為成交人，該標(biāo)的競價活動結(jié)束，按照下列規(guī)定確定是否成交：
1.1、在限時競價期內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，成交。
1.2、在限時競價期內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。
2、競價結(jié)束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競價結(jié)束”，本次報價結(jié)束，可以通過電子競價系統(tǒng)查看報價結(jié)果。競價結(jié)束且無異常情況，拍賣人與轉(zhuǎn)讓方將對本次競價結(jié)果進(jìn)行核查，競價結(jié)果僅作為成交依據(jù)，最終成交結(jié)果以結(jié)果公告為準(zhǔn)。
2.1、拍賣成交后，競得人與轉(zhuǎn)讓方、拍賣人、交易中心當(dāng)場簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書》（如若競得人未到現(xiàn)場，則需在5日內(nèi)到交易中心簽訂成交確認(rèn)書），國有土地部分并參照《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定支付土地使用權(quán)交易費(fèi)競得人向和田地區(qū)公共資源交易中心支付，資產(chǎn)部分（地上附屬物）參照《中華人民共和國拍賣法》競得人按約定向拍賣人支付成交價的 5% 作為拍賣傭金，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。
3、競得人應(yīng)持有《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書》與皮山縣衛(wèi)生健康委員會簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓合同》；并按《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓合同》約定的期限與皮山縣自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，按合同約定與皮山縣自然資源局辦理土地出讓手續(xù)，依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。無故未按成交確認(rèn)書約定期限簽訂轉(zhuǎn)讓合同、出讓合同的，視為違約，拍賣傭金從競買保證金中扣除，余款作為違約金轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)讓人指定賬戶，由此產(chǎn)生的一切糾紛與法律責(zé)任由競得人承擔(dān)，與拍賣人和交易中心無關(guān)。
七、競買保證金的繳納和處置：
1.競買申請人請于北京時間2025年11月17日18：30前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競買保證金繳納，繳納后通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢。若顯示“非誠信庫繳納”，導(dǎo)致保證金繳納不成功的于拍賣結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還。（匯款賬戶需與競買申請人企業(yè)/公司名稱一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準(zhǔn)，金額詳見《拍賣轉(zhuǎn)讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表》）。
2.拍賣成交后，競得人支付的競買保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。在競得人按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓合同》約定的時間與皮山縣自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，競得人支付的競買保證金抵作土地出讓價款；其他競買人支付的競買保證金，在活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。
八、交易異議的處理
對交易過程產(chǎn)生的異議，由拍賣人負(fù)責(zé)解釋，對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭議，由轉(zhuǎn)讓人負(fù)責(zé)解釋。
九、提示
1、提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對轉(zhuǎn)讓宗地及建筑附著物進(jìn)行實地踏勘，須全面閱讀轉(zhuǎn)讓公告及拍賣轉(zhuǎn)讓文件，全面了解轉(zhuǎn)讓宗地及建筑附著物現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對轉(zhuǎn)讓公告及拍賣轉(zhuǎn)讓文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
2、因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物的轉(zhuǎn)讓方和競得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
十、其他
1、現(xiàn)場踏勘：有意競買者請與轉(zhuǎn)讓方聯(lián)系進(jìn)行現(xiàn)場踏勘（費(fèi)用自理）。
2、競得人于成交之日起10日內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓合同》，并按合同約定繳納建筑資產(chǎn)價款、土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。
3、競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。
4、競得人在與轉(zhuǎn)讓方簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓合同》后10日內(nèi)憑《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書》及轉(zhuǎn)讓合同等材料與皮山縣自然資源局簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，方可辦理用地其他手續(xù)。
5、有下列情形之一的，取消競買人或競得人資格，競得人支付的競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，競買人或競得人同意并授權(quán)交易中心將全額競買保證金優(yōu)先用于支付土地使用權(quán)交易費(fèi)，如有剩余款項交易中心有權(quán)作為違約金轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)讓方賬戶。因此造成經(jīng)濟(jì)損失競買人或競得人還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，轉(zhuǎn)讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同，構(gòu)成犯罪的依照相關(guān)法律處理，由此產(chǎn)生的一切糾紛與法律責(zé)任由競買人或競得人承擔(dān)，與拍賣人和交易中心無關(guān)：
5.1、競得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書》，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的；
5.2、競得人未按約定的時間付清約定的土地出讓金、建筑資產(chǎn)價款、拍賣傭金等相關(guān)費(fèi)用的；
5.3、競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；
5.4、采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競得的；
5.5、其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
6、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物轉(zhuǎn)讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。
7、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑附著物公開拍賣轉(zhuǎn)讓事宜可瀏覽：
7.1、和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站https://ggzy.ht.gov.cn
7.2、中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/
轉(zhuǎn)讓方聯(lián)系人：阿力木江（和皮山縣衛(wèi)生健康委員會）
咨詢電話：13699308003
拍賣人：新疆公信拍賣有限公司
拍賣人聯(lián)系人：木合塔爾
聯(lián)系電話：0903-2094727 13070077976
交易平臺聯(lián)系人：孫承龍
聯(lián)系電話：0903-2094727
新疆公信拍賣有限公司
2025年10月24日
附件：
1.競買申請書（企業(yè)申請）
2.競買申請書（自然人申請）
3.意向受讓承諾書
4.法定代表人身份證明
5.授權(quán)委托書