（ZRZYBKYQCR〔2025〕0014-2號(hào)）
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實(shí)施2025年新疆塔里木盆地古城地區(qū)12區(qū)塊石油天然氣勘察等6個(gè)探礦權(quán)掛牌出讓。
一、基本信息
（一）出讓區(qū)塊名稱：
1.新疆塔里木盆地古城地區(qū)12區(qū)塊石油天然氣勘查；
2.新疆塔里木盆地古城地區(qū)13區(qū)塊石油天然氣勘查；
3.新疆塔里木盆地古城地區(qū)14區(qū)塊石油天然氣勘查；
4.新疆塔里木盆地古城地區(qū)15區(qū)塊石油天然氣勘查；
5.新疆塔里木盆地古城地區(qū)16區(qū)塊石油天然氣勘查；
6.新疆塔里木盆地古城地區(qū)17區(qū)塊石油天然氣勘查。
（二）勘查礦種：石油天然氣。
（三）首設(shè)出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起計(jì)算。
（四）出讓區(qū)塊面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、掛牌起始價(jià)等基本情況見附件1。
二、出讓組織基本信息
（一）出讓人：中華人民共和國(guó)自然資源部
（二）交易平臺(tái)：新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
地 址：新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈
網(wǎng) 址：全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）
聯(lián)系人：王磊
電 話：0991-3550258
三、競(jìng)買人資格條件
（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣的內(nèi)外資公司。
（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。
（三）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”。
（四）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。
（五）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
四、出讓公告、提交報(bào)名文件和資格審查
（一）出讓公告時(shí)間
2025年8月14日至2025年9月11日。
（二）提交報(bào)名文件
1.報(bào)名時(shí)間
2025年8月14日上午10:00時(shí)至2025年9月11日下午18:00時(shí)止。
2.報(bào)名方式
意向競(jìng)買人到新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號(hào)益民大廈5樓公共資源交易大廳或新數(shù)CA、翔晟CA全疆營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理CA數(shù)字證書，也可手機(jī)微信登錄“絲路簽企業(yè)保姆”“翔晟信息”公眾號(hào)或小程序，遠(yuǎn)程在線辦理。
（1）新疆CA，聯(lián)系電話：4000921999；
在線辦理：https://www.xjca.com.cn
（2）翔晟CFCA，聯(lián)系電話：025-66085508
在線辦理：http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=xjzzqggzy
（3）標(biāo)證通移動(dòng)CA，聯(lián)系電話：400-998-0000
詳見操作手冊(cè)：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20210716/a781179d-8dfd-4726-8cc4-07733217af4e.html
意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）進(jìn)行報(bào)名。
3.報(bào)名材料
（1）申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2）。
（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）。
（3）競(jìng)買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件3）。
（4）意向競(jìng)買人的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，報(bào)告出具日期距離本次報(bào)名起始日期1年以內(nèi)，加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件）。
（5）公告第三項(xiàng)“競(jìng)買人資格條件”中第（三）、（四）、（五）條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）。
4.保證金繳納注意事項(xiàng)
（1）競(jìng)買人登錄后按照資格審查頁(yè)面生成的保證金繳納賬號(hào)及顯示金額通過(guò)單位賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致,繳納后點(diǎn)擊“保證金查詢”確認(rèn)到賬情況，并將繳納憑證掃描上傳。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)不接受線下或現(xiàn)場(chǎng)繳納。
出讓初始保證金為500萬(wàn)元。當(dāng)競(jìng)價(jià)超過(guò)1億元時(shí)，追加保證金2000萬(wàn)元，追加時(shí)限1個(gè)工作日；當(dāng)競(jìng)價(jià)超過(guò)5億元時(shí)，追加保證金5000萬(wàn)元，追加時(shí)限2個(gè)工作日，至此后續(xù)不再追加。
（2）保證金繳納截止時(shí)間：報(bào)名截止日17:00之前到賬。
（3）保證金退還：未競(jìng)得人保證金將于限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶；競(jìng)得人保證金將于簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》并按探礦權(quán)出讓合同約定繳納出讓收益后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶；項(xiàng)目報(bào)名截止前，取消報(bào)名的保證金將于項(xiàng)目報(bào)名截止后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶；項(xiàng)目發(fā)生中止、暫停、終止的，公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)退還至原賬戶。保證金退還時(shí)，本金利息一并退還。
5.報(bào)名材料提交要求
意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/），按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。
（三）資格審查
意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心在線進(jìn)行資格審查。競(jìng)買資格審查時(shí)間：2025年8月14日10時(shí)至2025年9月11日20:00時(shí)止。
符合競(jìng)買人資格條件要求并繳納了競(jìng)買保證金的，通過(guò)資格審查成為競(jìng)買人，由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，并以電子郵件方式提供掛牌出讓文件。
本次出讓的詳細(xì)資料和具體要求，詳見出讓文件。
五、出讓方式、確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）出讓方式
網(wǎng)上掛牌。
（二）掛牌時(shí)間地點(diǎn)
1.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年9月12日10：00時(shí)至：2025年9月26日11：00時(shí)止。
限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年9月26日11:00時(shí)開始。
2.競(jìng)買人持CA數(shù)字證書登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）進(jìn)行報(bào)價(jià)。
（三）確定競(jìng)得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次探礦權(quán)出讓為無(wú)底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為人民幣10萬(wàn)元或人民幣10萬(wàn)元的整數(shù)倍。
2.按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的，不成交。
（四）簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》
網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得候選人。競(jìng)得候選人按照系統(tǒng)提示與交易平臺(tái)簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。
（五）成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。
六、出讓合同簽訂
成交結(jié)果公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得候選人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與自然資源部簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，成為競(jìng)得人。
七、出讓收益繳納
《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競(jìng)得人按《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）等相關(guān)要求，一次性繳納本次掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)；開采時(shí)，每年按照上年度銷售收入的0.8%繳納逐年征收的采礦階段出讓收益（逐年征收的采礦階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率（0.8%））。
八、探礦權(quán)登記辦理
按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，競(jìng)得人到自然資源部按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。
九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
1.競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。
2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
3.探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為5年。申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)，需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。
競(jìng)得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向自然資源部申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；競(jìng)得人發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源的，按規(guī)定開展油氣探采合一工作，并按要求繳納出讓收益。競(jìng)得人應(yīng)對(duì)勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)。
競(jìng)得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。
本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，建議意向競(jìng)買人/競(jìng)買人自行踏勘，充分了解出讓范圍內(nèi)的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對(duì)勘查開采的影響，并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4.競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、濕地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。
勘查工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號(hào)）等工作要求?？辈殚_采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過(guò)程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對(duì)林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對(duì)林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級(jí)及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的，將來(lái)辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。如發(fā)現(xiàn)文物古跡情況，立即停止作業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T上報(bào)，配合處理相關(guān)事項(xiàng)。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
5.競(jìng)得人在領(lǐng)取勘查許可證3個(gè)月內(nèi)，需向自然資源部提交勘查實(shí)施方案，按勘查實(shí)施方案組織施工。
6.不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
7.競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式
如對(duì)出讓的探礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0991-3550256。
十一、其他事項(xiàng)
1.本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)新疆公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。
2.意向競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
3.本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。
4.本次出讓公告其他未盡事宜，由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
十二、聯(lián)系方式
咨詢電話：0991-3550258、0991-8815084、8810241
十三、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴電話：0991-2695002、2695003
十四、附件
1.出讓區(qū)塊基本情況表
2.申請(qǐng)人一般情況表（格式）
3.競(jìng)買聲明（格式）
新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2025年8月14日
