采礦權(quán)“凈礦”出讓，應如何辦理？
發(fā)布日期：2023-07-08 00:39:52
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屬于：
政策法規(guī)
“凈礦”出讓是指采礦權(quán)出讓前期的相關工作處置到位，競得人不受土地、地面附著物等權(quán)益制約，且按規(guī)定能夠及時辦理采礦登記等手續(xù)的采礦權(quán)出讓行為。凈礦出讓需按照以下程序辦理：
(一)明確采礦權(quán)出讓權(quán)限。采礦權(quán)出讓按照出讓登記權(quán)限，由縣級及以上自然資源主管部門負責組織實施。
(二)制定出讓工作方案。縣級自然資源主管部門依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的出讓條件、規(guī)劃區(qū)塊和前期準備工作情況，研究確定擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍，征求生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、林業(yè)、應急等部門和出讓范圍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)意見、編制“凈礦”出讓工作方案，報經(jīng)具級人民政府審批同意后組織實施。市級“凈礦”出讓工作方案，由設區(qū)的市自然資源主管部門組織研究確定并組織實施。省級“凈礦”出讓工作，執(zhí)行《山東省自然資源廳礦業(yè)權(quán)出讓工作流程》規(guī)定。
(三)組織現(xiàn)場踏勘。按照“凈礦”出讓工作方案、縣級自然資源主管部門組織相關部門及礦區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村民代表現(xiàn)場踏勘，出具踏勘報告，簽署書面意見。踏勘報告主要內(nèi)容包括:
4.土地利用現(xiàn)狀、原有設施、道路情況等；
5.查明土地以及地上附著物的位置、地類、權(quán)屬等情況；
6.核實與生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、國家級公益林、不可移動文物保護范圍等各類保護范圍重疊情況；
(四)處置補償方案。按照“凈礦”出讓工作方案明確的職責分工，與當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶、地上附著物產(chǎn)權(quán)人等權(quán)益人進行確認，擬定處置補償方案，在礦山所在地公示無異議后，簽訂補償協(xié)議。
(五)完成出讓前期工作。除進行現(xiàn)場踏勘、處置補償方案外，還應當開展以下前期工作：
2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制、審查；
3.采礦權(quán)出讓收益評估，并按規(guī)定公示公開；
(六)組織公開出讓。通過縣級以上公共資源交易平臺向社會公開出讓。出讓公告應符合法律法規(guī)規(guī)定，不得設置排他性條件。
(七)簽訂出讓合同。競得人應當在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)，按照要求簽訂成交確認書。簽訂成交確認書后5個工作日內(nèi)，出讓人應按出讓公告發(fā)布渠道將成交結(jié)果向社會公示，公示期不少于10個工作日。經(jīng)公示無異議后，方可簽訂出讓合同。
