（師市自然資告〔2025〕4號） 

為促進礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)兵團第三師圖木舒克市批準，受新疆生產(chǎn)建設兵團第三師自然資源和規(guī)劃局委托，新疆公信拍賣有限公司以掛牌方式出讓圖木舒克市2025年1號建筑用砂礦采礦權?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人及采礦權交易平臺

（一）出讓人

名稱：新疆生產(chǎn)建設兵團第三師自然資源和規(guī)劃局

場所：新疆生產(chǎn)建設兵團第三師圖木舒克市人民政府辦公樓6層

（二）礦業(yè)權交易平臺

名稱：新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易中心第三分中心

場所：新疆圖木舒克市市民之家三樓

（三）掛牌代理機構

代理機構：新疆公信拍賣有限公司

地址：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢5樓

二、出讓采礦權基本情況

項目名稱：圖木舒克市2025年1號建筑用砂礦；

地理位置：位于圖木舒克市南180°方向直距約17km處；

出讓采礦權范圍拐點坐標（CGCS2000坐標系）:

礦種：建筑用砂礦

面積：0.564平方千米

開采標高：1180～1107米

推斷資源量：269.34萬立方米

生產(chǎn)規(guī)模：25萬立方米/年

擬出讓年限：10.06年

出讓起始價人民幣：364.05萬元

競買保證金人民幣：364.05萬元

增價幅度人民幣：5萬元

注：最終成交的采礦權范圍拐點坐標、面積、可采儲量等以與出讓人簽訂出讓合同中確定的為準。

三、競買人的資質條件及相關要求

（一）中華人民共和國境內注冊的營利法人；

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；

（三）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”；

（四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”；

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的；

（六）法律、法規(guī)、政策文件規(guī)定的競買人的資質條件；

（七）競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力等要求。

四、出讓方式及交易的時間、地點

（一）出讓方式：線上公開掛牌。

（二）公告時間：2025年10月10日至2025年11月6日。

（三）掛牌競價時間：2025年11月7日10:00至2025年11月21日11:00止。延時競價時間：2025年11月21日11:00開始。

（四）掛牌會召開時間與地點：2025年11月21日11:00在新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易中心第三分中心，新疆圖木舒克市市民之家三樓。

五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）報名時間：2025年10月10日10:00（北京時間，下同）至2025年11月6日19:00止。

（二）申請報名方式：

1.本次報名采用網(wǎng)上報名方式，意向競買人在網(wǎng)上參加競買活動前，須辦理CA數(shù)字證書，憑CA數(shù)字證書登錄新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）提交報名申請、上傳競買資格審查材料、下載掛牌出讓文件和參加競買。本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見出讓文件。

2.CA數(shù)字證書辦理及相關驅動的下載、操作使用說明、報價規(guī)則請參閱兵團公共資源交易信息網(wǎng)站的“服務指南”中“CA辦理流程”和“下載中心”中的《礦權交易競買人操作手冊》。

（三）申請報名材料：

1.采礦權競買申請書（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

2.申請人競買登記表（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

3.營業(yè)執(zhí)照副本（原件彩色復印件加蓋公章，掃描件）；

4.法定代表人身份證明（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

5.授權委托書及受委托人有效身份證（見附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

6.競買人未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的截圖蓋章掃描件。

7.其他需提交的資料。

（四）報名材料提交要求

意向競買人持CA數(shù)字證書登錄新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn），按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。

（五）競買資格確認

意向競買人提交報名材料后，經(jīng)掛牌代理機構和交易平臺在線進行資格審查，競買資格審查時間：2025年10月10日10:00至2025年11月6日19:00止。符合競買人資格條件要求并按要求繳納保證金的，代理機構通過交易平臺出具《競買資格確認書》，意向競買人取得競買資格，成為競買人（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

六、確定競得人的標準和方法

（一）本次采礦權出讓設置底價，不低于底價的最高報價者為競得人。

（二）采用增價報價方式線上報價，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍報價。競買申請人持CA數(shù)字證書登錄競價系統(tǒng)，須在掛牌報價時間內至少進行一次有效報價后，方可獲得延時競價資格，線上競價規(guī)則詳見掛牌文件。

（三）網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人須在5個工作日內持證明文件到交易平臺與出讓人簽訂《采礦權成交確認書》，拒絕簽訂或逾期不簽訂的，視為競得人自動放棄競得采礦權，并承擔相應的法律責任。

（四）結果公示：交易結果在相關網(wǎng)站公示10個工作日。

七、保證金的繳納與處置

（一）通過資格審核的競買申請人請于北京時間2025年11月6日19:00報名截止前繳納競買保證金。

（二）競買保證金匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準根據(jù)系統(tǒng)提示繳納。

（三）競得人需按照《采礦權出讓合同》和自治區(qū)發(fā)改委《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）規(guī)定，按時繳納采礦權出讓收益金和礦業(yè)權交易服務費后，保證金在5個工作日內無息退還；未競得人繳納的保證金在掛牌結束后5個工作日內無息退還。競得人棄權或違約的，成交結果廢止，按照《中華人民共和國拍賣法》有關規(guī)定執(zhí)行，競買保證金則轉為違約金。

八、簽訂出讓合同、辦理采礦權登記

（一）成交結果在公示期間無異議的，競得人在公示結束后5個工作日內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。競得人逾期不簽訂的，視為競得人放棄競得結果和競買違約，所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。

（二）《采礦權出讓合同》簽訂后，礦業(yè)權出讓收益由采礦權競得人按照《財政部自然資源部稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）、《新疆生產(chǎn)建設兵團礦產(chǎn)資源管理暫行辦法》（新兵發(fā)〔2023〕11號）等相關文件要求，按《采礦權出讓合同》約定按時繳納。

（三）成交后競得人的競買保證金即刻轉為履約保證金，并

參照《關于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578 號）在成交確認10個工作日內繳納交易服務費，未在約定期限內繳清交易服務費，將在保證金中抵扣，并承擔相應競買違約責任。

（四）競得人按照《采礦權出讓合同》約定繳清掛牌競爭確定的成交價后，到新疆生產(chǎn)建設兵團第三師自然資源和規(guī)劃局按有關規(guī)定和要求辦理采礦權登記。

（五）競得人應當全面履行合同約定義務，未得到自然資源主管部門批準，不得擅自轉讓、轉包采礦權。

九、注意事項及風險提示

（一）參與競買人同意并認可本次公告的《采礦權出讓合同》及《采礦權成交確認書》，在成為競得人后，同意按該文本簽訂相關文件。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調整的，采礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標證通移動CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當?shù)叵嚓P機關報案。

（四）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人可自行現(xiàn)場踏勘，通過認真考察與實地踏勘，詳細了解出讓區(qū)塊已有地質資料及周邊已設礦業(yè)權情況，對出讓范圍內及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好采礦權相關方面的風險評估。申請參加掛牌出讓，即視為意向競買人/競買人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認知并自愿承擔所有風險。意向競買人/競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（五）網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（六）礦產(chǎn)資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具保證。競買人應充分了解和考慮，慎重決策，投資風險由競得人自行承擔。

（七）競得人在采礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。

（八）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態(tài)。勘查過程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（九）競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。

十、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

對公告內容存有異議的，請在公告期內，以書面方式向代理機構提出。競買人一經(jīng)提交競買申請視同對本次出讓礦業(yè)權現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內容完全了解并認可，對交易礦業(yè)權存在異議自愿承擔相應風險。在《采礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由代理機構予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，視為競得人違約，競得結果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓人有權不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務費的；

2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十二、其他事項

（一）競買申請人需要首先在新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn）完成網(wǎng)上注冊辦理CA數(shù)字證書或標證通移動CA，選擇公共資源交易主體類型為“競買人”，登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，并完善誠信庫基本信息。

（二）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關注。

（三）本次采礦權出讓的詳細資料和具體要求見掛牌出讓文件。本公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權交易機構負責解釋和通知。

（四）本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)： http://www.mnr.gov.cn/；

2.新疆生產(chǎn)建設兵團公共資源交易信息網(wǎng)：https://ggzy.xjbt.gov.cn/；

3.新疆生產(chǎn)建設兵團第三師圖木舒克市人民政府網(wǎng)：http://www.xjbtnss.gov.cn/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.aawdoor.cn。

（五）聯(lián)系人及電話

出讓人咨詢電話：劉先生  0998-5701180      

交易平臺咨詢電話：0998-6153633

代理機構聯(lián)系電話：齊先生  13629906030  0991-4846293                  

      

第三師自然資源和規(guī)劃局                

新疆公信拍賣有限公司                 

2025年10月10日                    

附件：

1.采礦權競買申請書（格式）

2.申請人競買登記表（格式）

3.法定代表人身份證明（格式）

4.授權委托書（格式）