（師市自然資告〔2025〕5號(hào)）

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)兵團(tuán)第三師圖木舒克市批準(zhǔn)，受新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局委托，新疆公信拍賣有限公司以掛牌方式出讓圖木舒克市2025年2號(hào)磚瓦用粘土礦采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人及采礦權(quán)交易平臺(tái)

（一）出讓人

名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局

場(chǎng)所：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市人民政府辦公樓6層

（二）礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易中心第三分中心

場(chǎng)所：新疆圖木舒克市市民之家三樓

（三）掛牌代理機(jī)構(gòu)

代理機(jī)構(gòu)：新疆公信拍賣有限公司

地址：烏魯木齊市城北大道1299號(hào)樂(lè)天孵化園南區(qū)G12幢5樓

二、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：圖木舒克市 2025年2號(hào)磚瓦用粘土礦；

地理位置：位于圖木舒克市南326°方向直距約15km處；

出讓采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）:

礦種：磚瓦用粘土礦

面積：0.1841平方千米

開(kāi)采標(biāo)高：1100~1096米

推斷資源量：55.23萬(wàn)立方米

生產(chǎn)規(guī)模：10萬(wàn)立方米/年

擬出讓年限：5.27年

出讓起始價(jià)人民幣：122.08萬(wàn)元

競(jìng)買保證金人民幣：122.08萬(wàn)元

增價(jià)幅度人民幣：5萬(wàn)元

注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、可采儲(chǔ)量等以與出讓人簽訂出讓合同中確定的為準(zhǔn)。

三、競(jìng)買人的資質(zhì)條件及相關(guān)要求

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的營(yíng)利法人；

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買；

（三）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；

（四）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”；

（五）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的；

（六）法律、法規(guī)、政策文件規(guī)定的競(jìng)買人的資質(zhì)條件；

（七）競(jìng)買人需具備的與勘查開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力等要求。

四、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

（一）出讓方式：線上公開(kāi)掛牌。

（二）公告時(shí)間：2025年10月10日至2025年11月6日。

（三）掛牌競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年11月7日10:00至2025年11月21日11:30止。延時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年11月21日11:30開(kāi)始。

（四）掛牌會(huì)召開(kāi)時(shí)間與地點(diǎn)：2025年11月21日11:30在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易中心第三分中心，新疆圖木舒克市市民之家三樓。

五、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

（一）報(bào)名時(shí)間：2025年10月10日10:00（北京時(shí)間，下同）至2025年11月6日19:00止。

（二）申請(qǐng)報(bào)名方式：

1.本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，意向競(jìng)買人在網(wǎng)上參加競(jìng)買活動(dòng)前，須辦理CA數(shù)字證書(shū)，憑CA數(shù)字證書(shū)登錄新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）提交報(bào)名申請(qǐng)、上傳競(jìng)買資格審查材料、下載掛牌出讓文件和參加競(jìng)買。本次出讓的詳細(xì)資料和具體要求，詳見(jiàn)出讓文件。

2.CA數(shù)字證書(shū)辦理及相關(guān)驅(qū)動(dòng)的下載、操作使用說(shuō)明、報(bào)價(jià)規(guī)則請(qǐng)參閱兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)站的“服務(wù)指南”中“CA辦理流程”和“下載中心”中的《礦權(quán)交易競(jìng)買人操作手冊(cè)》。

（三）申請(qǐng)報(bào)名材料：

1.采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

2.申請(qǐng)人競(jìng)買登記表（見(jiàn)附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件彩色復(fù)印件加蓋公章，掃描件）；

4.法定代表人身份證明（見(jiàn)附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

5.授權(quán)委托書(shū)及受委托人有效身份證（見(jiàn)附件，原件加蓋公章彩色掃描件）；

6.競(jìng)買人未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信名單”及其他違法違規(guī)行為記錄的截圖蓋章掃描件。

7.其他需提交的資料。

（四）報(bào)名材料提交要求

意向競(jìng)買人持CA數(shù)字證書(shū)登錄新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn），按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（五）競(jìng)買資格確認(rèn)

意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，經(jīng)掛牌代理機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，競(jìng)買資格審查時(shí)間：2025年10月10日10:00至2025年11月6日19:00止。符合競(jìng)買人資格條件要求并按要求繳納保證金的，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)交易平臺(tái)出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》，意向競(jìng)買人取得競(jìng)買資格，成為競(jìng)買人（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買資格）。

六、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）本次采礦權(quán)出讓設(shè)置底價(jià)，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。

（二）采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式線上報(bào)價(jià)，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià)。競(jìng)買申請(qǐng)人持CA數(shù)字證書(shū)登錄競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，須在掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間內(nèi)至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)后，方可獲得延時(shí)競(jìng)價(jià)資格，線上競(jìng)價(jià)規(guī)則詳見(jiàn)掛牌文件。

（三）網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競(jìng)得候選人。競(jìng)得候選人須在五個(gè)工作日內(nèi)持證明文件到交易平臺(tái)與出讓人簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，拒絕簽訂或逾期不簽訂的，視為競(jìng)得人自動(dòng)放棄競(jìng)得采礦權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

七、保證金的繳納與處置

（一）通過(guò)資格審核的競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2025年11月6日19:00報(bào)名截止前繳納競(jìng)買保證金。

（二）競(jìng)買保證金匯款賬戶需與競(jìng)買申請(qǐng)人的名稱、誠(chéng)信庫(kù)錄入的賬號(hào)一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)根據(jù)系統(tǒng)提示繳納。

（三）競(jìng)得人需按照《采礦權(quán)出讓合同》和自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào)）規(guī)定，按時(shí)繳納采礦權(quán)出讓收益金和礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)后，保證金在5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還；未競(jìng)得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。競(jìng)得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止，按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，競(jìng)買保證金則轉(zhuǎn)為違約金。

八、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記

（一）成交結(jié)果在公示期間無(wú)異議的，競(jìng)得人在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競(jìng)得人逾期不簽訂的，視為競(jìng)得人放棄競(jìng)得結(jié)果和競(jìng)買違約，所繳納的競(jìng)買保證金作為違約金不予退還。

（二）《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，礦業(yè)權(quán)出讓收益由采礦權(quán)競(jìng)得人按照《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)礦產(chǎn)資源管理暫行辦法》（新兵發(fā)〔2023〕11號(hào)）等相關(guān)文件要求，按《采礦權(quán)出讓合同》約定按時(shí)繳納。

（三）成交后競(jìng)得人的競(jìng)買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，并

參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578 號(hào)）在成交確認(rèn)10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，將在保證金中抵扣，并承擔(dān)相應(yīng)競(jìng)買違約責(zé)任。

（四）競(jìng)得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競(jìng)爭(zhēng)確定的成交價(jià)后，到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師自然資源和規(guī)劃局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。

（五）競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定義務(wù)，未得到自然資源主管部門批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包采礦權(quán)。

九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）參與競(jìng)買人同意并認(rèn)可本次公告的《采礦權(quán)出讓合同》及《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，在成為競(jìng)得人后，同意按該文本簽訂相關(guān)文件。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（三）競(jìng)買申請(qǐng)人必須通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)或標(biāo)證通移動(dòng)CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書(shū)、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。

（四）本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人/競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，通過(guò)認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對(duì)出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好采礦權(quán)相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。申請(qǐng)參加掛牌出讓，即視為意向競(jìng)買人/競(jìng)買人對(duì)擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。意向競(jìng)買人/競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（五）網(wǎng)上交易時(shí)推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（六）礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具保證。競(jìng)買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策，投資風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

（七）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（八）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人勘查開(kāi)采過(guò)程中需要臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)。勘查過(guò)程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（九）競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對(duì)公告內(nèi)容存有異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)，以書(shū)面方式向代理機(jī)構(gòu)提出。競(jìng)買人一經(jīng)提交競(jìng)買申請(qǐng)視同對(duì)本次出讓礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內(nèi)容完全了解并認(rèn)可，對(duì)交易礦業(yè)權(quán)存在異議自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議，由代理機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（二）有下列情形之一的，視為競(jìng)得人違約，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：

1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；

2.在交易結(jié)果公示無(wú)異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十二、其他事項(xiàng)

（一）競(jìng)買申請(qǐng)人需要首先在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)（https://ggzy.xjbt.gov.cn）完成網(wǎng)上注冊(cè)辦理CA數(shù)字證書(shū)或標(biāo)證通移動(dòng)CA，選擇公共資源交易主體類型為“競(jìng)買人”，登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，并完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息。

（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時(shí)在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，將發(fā)布變更公告，請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。

（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見(jiàn)掛牌出讓文件。本公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。

（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng)： http://www.mnr.gov.cn/；

2.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易信息網(wǎng)：https://ggzy.xjbt.gov.cn/；

3.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市人民政府網(wǎng)：http://www.xjbtnss.gov.cn/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.aawdoor.cn。

（五）聯(lián)系人及電話

出讓人咨詢電話：劉先生  0998-5701180      

交易平臺(tái)咨詢電話：0998-6153633

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：齊先生  13629906030  0991-4846293 

 

第三師自然資源和規(guī)劃局                   

新疆公信拍賣有限公司                    

2025年10月10日                        

附件：

1.采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)（格式）

2.申請(qǐng)人競(jìng)買登記表（格式）

3.法定代表人身份證明（格式）

4.授權(quán)委托書(shū)（格式）